FACTC

Anna Konstsevaya MD, ED, PhD

Correo electrónico: koncanna@yandex.ru

Anna dirige un laboratorio de investigación de análisis económico de encuestas epidemiológicas y tecnologías preventivas en el centro nacional de investigación de medicina preventiva (Moscú, Federación Rusa). Anna también participa en las actividades de la Sociedad Rusa de Cardiología (directora de programas educativos), que es miembro de la WHF. Su experiencia incluye la investigación en el campo de la prevención cardiovascular y la economía de la salud, así como trabajos prácticos sobre el desarrollo y la aplicación de programas preventivos en el Sberbank de Rusia. Los resultados económicos de su investigación se presentaron al Ministerio de Sanidad y se utilizaron como argumento para invertir en la prevención de las ECV, incluidas las medidas antitabaco.

Amit Yadav MPhil, LLM

Correo electrónico: amit@hriday-shan.org

Amit Yadav se incorporó a HRIDAY en 2007 como Oficial Jurídico y desde entonces ha contribuido eficazmente al desarrollo y la aplicación de un control reforzado del tabaco mediante iniciativas jurídicas, políticas, de investigación y de promoción en la India. Ha completado el Programa de Liderazgo Mundial para el Control del Tabaco en el JHSPH en 2011 y está cursando su doctorado sobre "Salud pública, tabaco y tratados de comercio internacional: Un análisis constitucional" de la Facultad Nacional de Derecho de la Universidad de la India, Bangalore. Se dedica a la coordinación, la asistencia, el asesoramiento, el desarrollo de capacidades y la promoción del control del tabaco y la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles, en particular, y del derecho de la salud pública, en general. Sus áreas de especialización incluyen el Derecho, la política y la defensa de la salud pública, así como la investigación y el análisis jurídico y político. También ha estado estrechamente vinculado y ha contribuido a los avances mundiales para acelerar la aplicación del CMCT de la OMS como miembro activo de la Alianza para el Convenio Marco. Participó en dos sesiones diferentes de la Conferencia de las Partes del CMCT-OMS (en 2007 y 2012) y asistió a la reunión del Grupo de Trabajo sobre el artículo 6 del CMCT-OMS en 2011. Ha sido elegido miembro del Consejo de Administración de la FCA en representación de SEARO (2016-19). Fue copresidente del comité organizador de la Conferencia Endgame 2013 celebrada en Nueva Delhi y con la COP7 que se celebrará en la India en noviembre de 2016, está muy interesado en promover los aprendizajes y las lecciones globales para avanzar en el control del tabaco en la India y SEARO de acuerdo con la Hoja de Ruta del CVD sobre el Control del Tabaco. Actualmente es Director de Derecho y Defensa de la Salud Pública en HRIDAY.

Fabian Lewis Doctorado

Correo electrónico: fabianlewis@hotmail.com

Fabian B. Lewis es Director de la Unidad de Investigación y Análisis del Ministerio de Finanzas y Planificación de Jamaica. Es Doctor en Economía por la Universidad de Manchester. Sus investigaciones se centran principalmente en las finanzas públicas aplicadas, el comercio internacional empírico, el análisis del suministro energético, el desarrollo de sistemas de información sobre el mercado laboral y la medición de la productividad. Ha escrito varios trabajos de investigación mientras trabajaba para el Gobierno jamaicano (incluidos el Instituto de Planificación de Jamaica y el Ministerio de Trabajo). Recientemente, sus trabajos han aparecido en revistas económicas especializadas, como International Trade Journal y Electricity Journal. El Dr. Lewis es también licenciado por la Universidad de las Indias Occidentales (Mona Campus) y miembro activo de la Mamby Park Baptist Church, Jamaica.

Irene Reyes JD

Correo electrónico: ipnreyes@gmail.com

Irene Reyes es abogada especializada en salud pública y ha colaborado estrechamente con funcionarios del gobierno y legisladores en la aprobación de leyes clave para el control del tabaco. Presta asistencia técnica en la redacción de los proyectos de ley, contribuye a la investigación en apoyo de la legislación y lleva a cabo actividades de comunicación y promoción en los medios de comunicación para conseguir el apoyo público a las políticas. Ha actuado como asesora jurídica de Filipinas en reuniones internacionales, la más reciente en la 6ª Reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT COP6).

Michal Stoklosa EM

Correo electrónico: michal.stoklosa@cancer.org

Michal Stoklosa es Economista Senior de Fiscalidad y Salud en el Programa de Investigación de Políticas Económicas y Sanitarias de la Sociedad Americana contra el Cáncer. La investigación de Michal se centra principalmente en temas relacionados con la economía del control del tabaco, como las políticas fiscales, el comercio ilícito de cigarrillos y las estrategias de la industria tabaquera para socavar los esfuerzos de control del tabaco. Dado que los argumentos económicos son cada vez más importantes para la formulación de políticas sanitarias, los proyectos de investigación de Michal pretenden proporcionar a los gobiernos y a los defensores de la salud pruebas económicas creíbles que respalden el cambio de las políticas sanitarias. Su colaboración con la Sociedad Americana del Cáncer le ha brindado la oportunidad de compartir los resultados de sus investigaciones con los responsables políticos, por ejemplo testificando ante la Comisión de Control Presupuestario del Parlamento Europeo. Sus investigaciones más recientes se centran en la fiscalidad de los cigarrillos electrónicos.

Adrian Pana MD, MPH

Correo electrónico: doctorinth@yahoo.com

Adrian Pana es médico consultor con formación en salud pública, política sanitaria y gestión. Actualmente trabaja como consultor sanitario y participa en varios proyectos centrados en la gobernanza del sistema sanitario, la rendición de cuentas y la transformación, los servicios sanitarios basados en el valor y sus resultados, los estudios sobre la carga de morbilidad y su impacto en el sistema sanitario, la remodelación y el diseño de nuevos modelos de prestación de servicios sanitarios, los enfoques multisectoriales sobre los determinantes sociales de la salud y las desigualdades sanitarias, y las políticas basadas en pruebas para la evaluación de nuevas tecnologías sanitarias.

Su trayectoria profesional consta de más de 15 años de experiencia laboral para el Gobierno rumano a nivel central, así como más de 5 años de trabajo como consultor en proyectos internacionales sobre el sector sanitario. Ha trabajado como Secretario de Estado y como ejecutivo de gestión en varios departamentos de la Caja Nacional del Seguro de Enfermedad y, posteriormente, en el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Sanitarios, el Ministerio de Sanidad y la Comisión de Sanidad del Parlamento rumano. Durante este periodo también tuvo la oportunidad de formar parte de varios proyectos en colaboración con organizaciones internacionales (OMS, Banco Mundial y Comisión Europea).

Doctor Ce Shang

Correo electrónico: cshang@uic.edu

La Dra. Shang es especialista principal en investigación del Centro de Política Sanitaria del Instituto de Investigación y Política Sanitarias de la Universidad de Illinois en Chicago. Investiga el impacto de diversas políticas de control del tabaco, como la fiscalidad del tabaco, la estructura impositiva, las leyes sobre espacios sin humo y otras iniciativas de control del tabaco, en el comportamiento y las consecuencias del tabaquismo en Estados Unidos y en muchos países de renta baja y media. Es la investigadora principal de dos estudios piloto destinados a evaluar los efectos de los atributos de los sistemas electrónicos de suministro de nicotina (ENDS) en el comportamiento de consumo. También es coinvestigadora principal de un proyecto en curso del Center for Tobacco Regulatory Science. Sus otros intereses de investigación incluyen la evaluación de políticas relacionadas con el consumo de alcohol y la inactividad física. La Dra. Shang se doctoró en Economía por la City University de Nueva York en 2011 y se licenció por la Universidad de Fudan en 2005.

Reconociendo que el control del tabaco es una inversión fundamental en capital humano, una inversión que no sólo redunda directamente en enormes beneficios para la salud pública, sino también en el crecimiento económico a largo plazo, las Partes en el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) reconocieron la necesidad de una acción colectiva para superar los obstáculos que retrasan la aplicación del CMCT. Uno de estos obstáculos es la falta de recursos sostenibles para la aplicación del CMCT. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la aplicación de las cuatro mejores medidas de control del tabaco (aumento de los impuestos sobre el tabaco, políticas antitabaco, advertencias en los paquetes y prohibición de la publicidad) en todos los países de ingresos bajos y medios (PRMB) costaría apenas 11 céntimos de dólar al año. Las estimaciones incluyen los recursos humanos y el capital físico necesarios para planificar, desarrollar, aplicar, supervisar y hacer cumplir las políticas (OMS 2011). En la actualidad, la financiación internacional (incluidos donantes privados, organismos de ayuda y organizaciones multilaterales como la OMS) solo destina aproximadamente un céntimo de dólar por persona y año al control del tabaco en los PBI y los PIM. Otro céntimo procede de los gobiernos de los PIBM que aportan fondos para los programas de control del tabaco en sus países. Por lo tanto, la inversión total en el control del tabaco en los PIBM, de solo 2 céntimos por persona y año, es insuficiente en comparación con las necesidades actuales (Stoklosa y Ross 2014).

Para abordar estas cuestiones, las Partes del CMCT crearon un Grupo de Trabajo que se reunió por primera vez en la Sexta Reunión de la Conferencia de las Partes (COP6) en octubre de 2014. El título del Grupo de Trabajo es Medidas sostenibles para reforzar la aplicación del CMCT. Aunque el Grupo consideró que la falta de recursos, como personal y financiación, es el principal obstáculo para aplicar las medidas del CMCT, también subrayó que falta información a nivel de país sobre el coste de la aplicación del CMCT y el coste de la inacción (los costes actuales de la epidemia de tabaquismo). Por ejemplo, en la evaluación de las necesidades del CMCT realizada a petición de las Partes, actualmente no hay preguntas sobre las necesidades financieras y de otros recursos. Por lo tanto, una de las recomendaciones clave de este Grupo fue proporcionar a los países estimaciones sobre los fondos necesarios y los costes de la epidemia de tabaquismo. Esta información relativa a la diferencia de recursos entre la financiación deseada y la existente, y el rendimiento de la inversión para los países que hacen frente a la epidemia de tabaquismo apoyaría enormemente los esfuerzos a escala nacional y reforzaría las capacidades para aplicar el CMCT.

Consideramos que estas necesidades del Grupo de Trabajo sobre Medidas Sostenibles, y en última instancia de los gobiernos, pueden satisfacerse en gran medida. Existe información a nivel nacional tanto sobre los fondos necesarios como sobre el coste de la inacción para muchos países. Sin embargo, se encuentra dispersa en múltiples publicaciones y plataformas y nunca se ha combinado en un recurso exhaustivo y convincente. Dicho recurso también podría ayudar a los países a identificar posibles fuentes de financiación necesarias para aplicar las disposiciones clave del CMCT basadas en pruebas, incluidos los ingresos fiscales. Este recurso también podría ayudar a informar el trabajo del Grupo de Medidas Sostenibles, y por lo tanto a los gobiernos, proporcionando a los países tarjetas de puntuación e identificando a los países que más necesitan la ayuda.

Ayudar a los responsables políticos a establecer mecanismos sostenibles para financiar y acelerar la aplicación integral del CMCT. Objetivos: crear una herramienta sencilla y fácil de usar para ayudar a los responsables políticos y a los defensores, incluidos los funcionarios de los Ministerios de Sanidad, de al menos 8 países (e idealmente de la mayoría de los países) a acelerar la aplicación del CMCT en los próximos dos años mediante:

1. Identificar los costes específicos de cada país derivados de la aplicación de políticas integrales de control del tabaco (costes de la acción) y los costes sanitarios del consumo continuado de tabaco (costes de la inacción).
2. Subrayar la necesidad de acelerar la aplicación de las medidas de control del tabaco basadas en pruebas (aumento de los impuestos, políticas antitabaco, advertencias en los paquetes y prohibición de la publicidad, etc.).
3. Ayudar a los responsables políticos a diseñar estrategias de búsqueda y asignación de recursos para el control del tabaco en sus países.

1. Identificar y consultar a los socios, explorar los recursos disponibles, evaluar las necesidades y revisar el uso potencial de la herramienta.
2. Revisión de la bibliografía disponible relativa a las herramientas fiscales y económicas existentes que determinan diversos indicadores como el coste sanitario, la asequibilidad, el coste de la aplicación del CMCT, la incidencia del impuesto sobre el tabaco, etc.
3. Desarrollar una herramienta exhaustiva, comparable y transnacional para demostrar los recursos, acciones y costes clave que necesita cada país para garantizar una financiación sostenible para la aplicación de un control integral del tabaco. Se pretende que la herramienta sea fácil de usar y esté disponible para ser utilizada por los socios y las principales partes interesadas.
4. Desarrollar el plan de comunicación que tendrá como objetivo compartir los resultados del proyecto con el público objetivo, por ejemplo, los medios de comunicación, los líderes mundiales en el control del tabaco, las ONG mundiales de control del tabaco, la Organización Mundial de la Salud y los representantes de los Ministerios de Sanidad y Hacienda de los respectivos países.
5. Desarrollar una ficha de datos/tarjetas de puntuación ficticias tras iteraciones con los miembros del Grupo de Trabajo de Medidas Sostenibles y presentarlas a los miembros del Grupo y debatir el plan durante la COP7 con otros países miembros.
6. Poner a prueba la herramienta en ocho países seleccionados y utilizar los resultados para elaborar fichas informativas sencillas para los responsables políticos, y presentarlas en la Conferencia de Asia y el Pacífico sobre Tabaco o Salud (APACT) de 2016 y en la Conferencia de América Latina y el Caribe sobre Tabaco o Salud de 2017.
7. Poner a prueba el uso de la ficha informativa/tarjetas de puntuación en los países seleccionados: dependiendo del presupuesto, el uso de la ficha informativa/tarjetas de puntuación puede ser puesto a prueba en los países seleccionados por las principales organizaciones o coaliciones de defensa del control del tabaco en ese país, en colaboración con el equipo del proyecto FACTc.
8. Sobre la base de las experiencias del proyecto piloto y las exploraciones con posibles socios, perfeccionar la herramienta y la ficha informativa/tarjetas de puntuación y desarrollar estrategias para una mayor difusión de la herramienta entre los defensores y los responsables políticos. Entre las posibilidades a explorar se incluyen reuniones regionales o mecanismos o referencias que involucren a los ministerios de finanzas en torno a las políticas fiscales (reuniones del Banco Mundial, seminarios sobre fiscalidad, etc.). Pediremos a todos los usuarios que citen nuestra herramienta u hojas informativas para supervisar y documentar el uso de nuestra herramienta/hojas informativas.